Процедура наблюдения при банкротстве юридического лица

По существу данное мероприятие является первичным шагом к подтверждению финансовой несостоятельности юрлица. Оно же считается важнейшим из пяти утвержденных законом этапов. Именно наблюдательный процесс дает возможность определить будущее зарегистрированной организации. Ведь перспективы при таком раскладе неоднозначны: ликвидация или вероятность оздоровления. В рамках сегодняшней статьи разберемся, на какой срок вводится процедура наблюдения при банкротстве юридического лица, с какой целью и каким образом осуществляется.

1. Обстоятельства введения: когда и для чего
2. Условия ввода
3. С какой целью вводится процедура наблюдения
4. Порядок проведения
5. Какой управляющий назначается для проведения процедуры наблюдения
6. Продолжительность наблюдательных мероприятий
7. Ограничения для должника
8. Права и обязанности участников наблюдения
9. Преимущества и недостатки наблюдательных мероприятий
10. Каково окончание наблюдения как процедуры банкротства: последствия

Обстоятельства введения: когда и для чего

Инициировать данную операцию можно только после формирования и подачи в судебный орган иска о признании юр. лица несостоятельным. Непосредственно инициатором может оказаться само предприятие (как вариант, его представитель) или займодатель. Процесс запускается, когда должник не погашает задолженность, превышающую в целом 300000 рублей, более 3-х месяцев.

Условия ввода

Наблюдательное мероприятие осуществляют в том числе, чтобы исключить вероятность незаконного утверждения организации банкротом. Разбираясь, что является целью процедуры наблюдения, как затянуть введение по закону о банкротстве, важно знать — заявка о неплатежеспособности тщательным образом проверяется. Указанные в ней основания должны полностью соответствовать существующему положению дел компании. Рассматриваются финансовые документы юридического лица на протяжении 5 календарных дней с момента поступления заявления о признании несостоятельности. Инициирование операции с корыстными намерениями, такими как утаивание фактов имущественных махинаций или нежелание выполнять обязательства по действующим соглашениям, считается нелегальным. За предоставление ложных сведений руководителя предприятия могут привлечь к уголовной ответственности. В ситуации, когда его неправомерные действия стали причиной увеличения долга или повлекли за собой другие последствия. Наблюдательные действия не будут проводиться, если организация уже активировала процесс собственной ликвидации. Предпринимать какие-либо действия в данной ситуации уже бессмысленно. Ведь задача проведения мероприятия по утверждению юрлица банкротом не реализация его имущества, а упразднение.

С какой целью вводится процедура наблюдения

Наблюдательные действия начинаются приблизительно через 30 дней с момента подачи искового заявления. При их выполнении судебный орган имеет следующие намерения:

• Проанализировать заявки, поданные кредиторами, установить размер долга и сформировать списки.
• По возможности сохранить имущество, принадлежащее компании.
• Определить для предприятия сферу его деятельности или прекратить его функционирование.
• Обеспечить сохранность статуса организации, чтобы дать ей возможность рассчитаться с обязательствами.
• Исходя из вероятности осуществления выплат, принять решение о ликвидации.

Вышеперечисленные пункты помогут разобраться, что значит процедура наблюдения при банкротстве и проведении финансового анализа должника кратко, цели и сроки ее выполнения. При осуществлении наблюдательных мероприятий производят сбор информации об имеющихся задолженностях, оформляют реестр требований и устраивают собрание займодателей.

Порядок проведения

Операция по признанию неплатежеспособности начинается с постановления судебного органа. Для этого выполняется ряд поэтапных действий. На этапе подготовки детально рассматриваются прилагающиеся к делу материалы, проводится проверка обоснованности требований, предъявляемых составителем иска. Если по итогам рассмотрения будет принято утвердительное решение, арбитражный судья направляет заявителю извещение о признании заявления обоснованным. Это значит, что подтверждение несостоятельности действительно необходимо. Процедура наблюдения осуществляется с участием управляющего, который назначается для проведения судом. Предварительно решается вопрос, как именно будет производиться оплата его деятельности. В ряде случаев подбор кандидата на управления компанией во время наблюдательного периода становится затруднительным. Происходит подобное из-за отсутствия подходящего кандидата. При таком раскладе рассмотрение откладывается. Максимальное время отсрочки — 2 недели. Назначенные мероприятия не препятствуют функционированию организации и ее руководящего состава. Намеченные сделки проводятся в том же порядке, только под контролем временного управляющего. При этом существует несколько ограничений:

• Предприятие не может реорганизовать или формировать новые филиалы.
• Юр. лицу запрещается выпускать ценные бумаги и заниматься перепродажей акций компании.
• В учредительном составе не должно быть никаких изменений.
• Перечислять дивиденды акционерам невозможно.
• Соглашения по имущественным вопросам ограничиваются 5% от балансовой стоимости активов ЮЛ.

Кроме того, во время введения наблюдения арбитражным судом при процедуре банкротства, последствия которой уже известны, присутствуют следующие организационные моменты:

• На определенный период прекращаются выплаты кредиторам, что позволяет оценить действительное состояние юридического лица.
• Делопроизводства по взысканию задолженностей приобщаются к общему делу.
• С имущества снимается арест.
• Вся документация передается временному управляющему.
• Держатели акций лишаются права выхода из общества.

Согласно ст. 28 ФЗ об инициации операции по признанию неплатежеспособности организации должны быть уведомлены: кредиторы, контрагенты, налоговые органы, приставы и другие инстанции, контролирующие работу компании. Назначенный судом руководитель обязан провести анализ финансового положения ЮЛ и, опираясь на результаты аналитического исследования, предложить эффективные способы устранения проблем. С этой целью формируется отчет и утверждается план последующих действий — переход операции на иные уровни, достижение мирового соглашения.

Какой управляющий назначается для проведения процедуры наблюдения

Независимый эксперт на эту роль определяется решением арбитражного судьи. Его положение дает возможность беспрепятственно получать доступ к базе сделок и любым документам предприятия. Вся информация, которая может помочь рассчитаться с долговыми обязательствами, находится в его распоряжении. Период деятельности временного руководителя ограничивается установленным сроком, продолжительность которого определяется судебным органом. Наблюдательные мероприятия осуществляются под его непосредственным контролем. По завершении операции он передает имеющиеся материалы и отчет о собственной работе в суд. Результаты аналитического исследования финансовых возможностей компании, рациональные предложения по дальнейшему функционированию юрлица, обоснованные перспективы восстановления — все эти сведения в обязательном порядке должны быть представлены судье. Что соответствует правам и обязанностям временного управляющего в процедуре наблюдения, вознаграждение за исполнение которых он получает. Таким образом, независимый эксперт обязан выполнять следующее:

• Контролировать решения, принимаемые руководящим составом предприятия.
• Анализировать состояние финансов.
• Составлять перечень займодателей и устраивать их собрание.
• По итогам проверки подготавливать рекомендательный список и заключение.

Для определения общего долга компании перед лицами, предоставляющими ей кредит, руководитель-наблюдатель составляет реестр, в котором отмечает требования кредиторов. Исходя из собранных данных в зависимости от суммарного объема задолженности он определяет долю значения голосов. Формирование описи осуществляется на протяжении операции. При этом представители кредитных организаций, оформившие свои претензии в течение 1 месяца с момента введения наблюдательных мероприятий, вправе участвовать в первом собрании. Чтобы упорядочить этапы процедуры исследования методом наблюдения, совещание необходимо собрать как минимум за 10 дней до ее завершения. Во время обсуждения принимаются решения относительно дальнейшей работы предприятия. Независимый эксперт предъявляет результаты осуществления проверки и дает рекомендации по решению имеющихся проблем. При этом кредиторы могут согласиться с рекомендательными инструкциями или оспорить их внедрение. Итоги подводятся по результатам голосования, что отмечается в протоколе проведения наблюдательных мероприятий. Оформленный по всем правилам документ временный руководитель обязан направить в судебный орган.

Управляющий хорошо знает, в чем сущность процедуры стандартизированного наблюдения Бейлза. Работа с людьми, нередко агрессивно настроенными во время дискуссии — его прямая обязанность во время общего обсуждения. При созыве собрания рассматриваются два ведущих вопроса:

• Какие конкретно действия применимы в отношении должника (подразумевается переход на другой уровень признания неплатежеспособности или отмена операции).
• Если к мировому соглашений прийти не удается и процесс переводится на другую стадию, преимуществом числа голосов определяется ответственный за его выполнение.

Также на совещании формируется комитет займодателей, на который впоследствии возлагается обязанность представлять интересы всех кредиторов. В ситуации, если иск подан до введения процедуры наблюдения, представители кредитной компании на первом собрании не присутствуют.

Продолжительность наблюдательных мероприятий

Максимальная длительность этапа с момента принятия искового заявления судебным органом до передачи итогов работы независимого эксперта составляет 7 месяцев. Еще один требуется, чтобы проверить объективность заявленных оснований и дополнительной информации, а также на подбор подходящего претендента. Дополнительно сама операция может растянуться на полгода и даже больше, как показывает практика. Если обратить внимание на усредненные статистические данные, при подаче докладов о процедуре нестандартизированного наблюдения, сроки проведения при банкротстве приблизительно равняются 20 неделям. Сокращение периода становится возможным, когда неплатежеспособному юридическому лицу и займодателям удается заключить мировое соглашение. Оформляется необходимая документация и наблюдательные мероприятия прекращаются раньше.

Ограничения для должника

При наличии задолженности, в результате которой была инициирована операция по признанию несостоятельности, возможные действия со стороны должника ограничиваются. Так, предприятие не может:

• Совершать имущественные соглашения, если их стоимость превышает установленные 5% от общего объема активов.
• Предоставить или получить займ, перевести долговые обязательства, выступать в роли поручителя или гаранта.
• Менять правовую форму бизнес-деятельности.
• Создавать или расформировывать филиалы.
• Выплачивать дивиденды акционерам.
• Выпускать ценные бумаги, покупать/продавать акции.
• Выступать участником холдингов, ассоциаций, союзов и т.д.

Должник может подать жалобу на определение о введении процедуры наблюдения, если введена она была не по установленным законом правилам.

Права и обязанности участников наблюдения

Участниками проводимых наблюдательных мероприятий выступают:

• Юрлица-должники.
• Займодатели.
• Независимый эксперт (временный руководитель).

Каким образом их действия регламентируются на законодательном уровне, можно рассмотреть в представленной ниже таблице:

Субъекты	Вправе	Должен
Должник	Инициировать операцию подтверждения неплатежеспособности. Продолжать работу в условиях наложения ограничений. Рассмотреть заключение временного руководителя. Оспорить решение в судебном порядке.	Соблюдать установленные судьей ограничения. Согласовывать действия с экспертом. Передавать ему нужные документы и не препятствовать. Взять на себя все расходы.
Займодатель	Отправить заявку о начале процесса. Принимать участие в собрании и знакомиться с результатами деятельности управляющего. Выдвигаться на членство в комитете. Оспаривать решение судебного органа.	Подтвердить основания иска документально. Предоставить достоверные сведения. Действовать в рамках законодательства.
Эксперт	Рассматривать любую документацию компании и изучать необходимую информацию. Контролировать работу предприятия и руководящего состава. Оформить отказ от участия в процессе.	Оценить положение организации и предложить пути устранения имеющихся проблем. Осуществлять контроль. Составлять список кредиторов. Проводить собрание займодателей. Направить отчет в арбитражный суд.

Разбираясь, какие расходы характерны для оспаривания сделок в процедуре наблюдения и образец ходатайства о продлении, несложно понять, что операция эта довольно сложная, требующая серьезных временных и финансовых затрат. Только при условии неукоснительного соблюдения участниками их прав и обязанностей, удастся избежать возникновения споров и очередных разбирательств в суде.

Преимущества и недостатки наблюдательных мероприятий

К плюсам их проведения следует отнести следующие моменты:

• Арбитражный суд может правильно оценить факторы, объясняющие необходимость признания несостоятельности.
• Ответчик-должник гарантировано получает государственную защиту.

Из минусов нельзя не отметить, что:

• Деятельность предприятия ограничивается.
• Часть сделок не подлежит проведению.
• Цена бизнеса становится ниже.

В любом случае каждая отдельная ситуация индивидуальна и требует обособленного рассмотрения.

Каково окончание наблюдения как процедуры банкротства: последствия

Если во время разбирательств сторонам удается прийти к мирному соглашению, юрлицо и займодатели договариваются о выплате задолженности самостоятельно. Условиями погашения может быть предусмотрено: поэтапное внесение средств, предоставление должником товаров и услуг, соответствующих по стоимости размеру долга. Нередко в процессе оговариваются возможности продолжения сотрудничества. При таком раскладе наблюдательные мероприятия по признанию ЮЛ неплатежеспособным прекращаются. Компания может продолжать работать в прежнем режиме. Когда же к обоюдному согласию прийти не удается, по итогам сведений о предприятии, полученных независимым экспертом, судебный орган может вынести решение о переходе на другой уровень банкротства:

• Финансовое оздоровление, направленное на восстановление платежеспособности юрлица и выплаты им задолженности.
• Внешнее управление с передачей полномочий управляющему.
• Конкурсное производство, целью которого является удовлетворение претензий займодателей.

Увеличение требований кредитора до введения процедуры наблюдения допускаются согласно закону. Как только процесс официально начинается, суммы долга становятся фиксированными.